приобретение жилья под материнский капитал

Здравствуйте! Мы проживаем в 1-комн.квартире неблагоустроенного частного дома.Сейчас мы хотим купить такую же квартиру у соседей под материнский капитал.Стоимость квартиры меньше чем сумма капитала.Возможно ли это? И куда нам следует обращаться в первую очередь....в банк или в пенсионный фонд? Второму ребенку 3 года.