отказали в открытии больничного листа

Записана в частную клинику на операцию. Врач клиники сказал, что частные клиники не выдают больничный лист, но у них есть договоренность с муниципальными больницами.

В городской больнице мне отказали в открытии больничного листа, ссылаясь на какой то закон. Как теперь я должна подтвердить свое отсутствие на работе? Куда еще можно обратиться?