Какие требования, предъявляемые к актам управления, были здесь нарушены? Являются ли противоправным

Решением государственной транспортной компании были введены проездные билеты нового образца, чтобы поставить заслон «фальшивобилетчикам». В результате многие граждане, купив проездные заранее, становились правонарушителями.
Какие требования, предъявляемые к актам управления, были здесь нарушены? Являются ли противоправным действиями поездки граждан по проездным билетам старого образца, которые они купили заранее?