Жилье сироте

Здравствуйте мой муж сирота.Мы не знаем как уже получить жилплощадь куда мы только не обращались везде отказ.писали заявления в суд на получения жилья там тоже отказали и постоянно ссылаются,что этим не они занимаются.писали мэру города пришел ответ,что должны получить квартиру внеочередном порядке был адрес куда обратится с этим письмом мы съездили по адресу там тоже был отказ и не на письмо они даже внимания не обратили.скажите куда нам обращаться у мужа даже прописки а из-за этого на нормальную работу устроится не может.