как оформить на себя договор соцнайма?

живу в не приватизированной квартире ,которая осталась после смерти матери 15 лет назад.когда решил приватизировать ,выяснилось ,что на меня нет ордера и по сути не являюсь квартиросъемщиком.в районной администрации предложили обратиться в суд , хотя четко дали понять , что суд не будет на моей стороне.