не дают постановление на утверждение схемы гаража.есть разрешение на аренду,грозят снести гараж

получили разрешение на аренду земельного участка под строительство гаража в 2009г, строили 3 года(из за финансовых трудностей) хотим сейчас оформить не дают разрешение, грозят снести. что нам предпринять в этой ситуации? готовы оплатить штраф или что то в этом роде. гараж очень необходим,в семье 2 маленьких детей и без машины и гаража никуда............ подскажите пожалуйста что делать