временный отказ при приеме на работу

Здравствуйте!
Подскажите мне пожалуйста, имеет ли право работодатель временно отказать мне в трудоустройстве если у меня есть постоянная регистрация в другой области и нет ее (регистрации), в области, где планирую устраиваться? Я гражданин РФ. Если можно, ответ ссылкой на закон.
И еще. Имею ли я право, до подписания трудового договора, подписывать какие-либо внутренние документы организации?
Спасибо!