выплата пособия до 1,5 лет

Добрый день. С 16,12,2008г. нахожусь в декретном отпуске по уходу за ребенком. Предприятие не банкрот, но и деятельность не ведет. Существует только на бумаге. Но я успела получить на предприятии пособие с 16,12,2008 по 31,05,2009. А с 01,06,2009 по 16,03,2010 образовалась задолженность. В фонд соц. страхования я обратилась и предоставила все док-ты для выплаты пособия из средств ФСС. На что они мне сказали, что не могут выплатить пособие, так как закон о выплатах напрямую сотруднику, если пред-тие не платежеспособно, вышел в 2010 году, поэтому они выплачивают только с 2010 года, а 2009 - нет. Вопрос: правомерны ли действия ФСС? И что делать дальше?