Действительна ли сделка по приобретению дома.

Удостоверяют сделки не только нотариусы, подобным правом наделены и иные органы. Относительно полномочий председателя уличного комитета, полагаю, что подобных полномочий у него не было, хотя в 1994г. подобные сделки подлежали обязательному нотариальному удостоверению.
Кроме того, из вопроса не ясно, все же это была расписка, либо полноценный договор с определением его предмета и существенных условий.
Если исходить из заданных условий вопроса, полагаю, что указанный договор не имеет юридической силы.

Желаю удачи!

В чем вопрос-то ??? Имеется ли конфликт интересов и между кем ?

исковая давность уже прошла. Где вы были раньше? Тем более, что право собственности у нас возникает с момента государственной регистрации и еще в ряде случаев... но к вашему не относится