как оформить гараж?

В 1998 году был построен гараж в черте города. Нет никаких документов на землю. Возможно ли оформить такой гараж в частную собственность? Возможно ли восстановить документы на гараж? В какие инстанции для этого обращаться? Подскажите, пожалуйста, с чего начать?